第398章  春天的骊山

    公主素秋刚从姑姑那里回来，她看著正在裁剪著一件新衣裳的母亲，就因兄长礼要成婚了，母亲的心情也好了很多。

    见父皇回来了，她道：」父皇，这是姑姑做的甑糕。」

    扶苏接过食盒，坐下来便吃著。

    「兄长是不是真的要成婚了？」

    扶苏道：「近来读书是不是又怠慢了。」

    听父皇这么一说，她刚想狡辩又止住了。

    「荀子全篇能默写了？」

    她耷拉著脑袋道：「女儿这就去温习。」

    平静的二月，临近开朝的这几天，丞相府已又忙碌了起来，陈平来到了这里。

    看著忙碌的人们，陈平看著四下正在找一个能坐的地方。

    目光终于却见了一处地方空著，陈平快步上前，这才发现这里是张苍的位置。

    坐在后方的刘肥道：「张少府又去章台宫了，陈御史可有要事？」

    陈平道：「来此地取两卷卷宗，是有关西域田亩的。」

    闻言，刘肥从一大摞卷宗中拿了两卷，递给陈平道：「都在这里了。」

    见到刘肥行事如此快捷，陈平有些讶异，拿了卷宗正要打算离开，余光忽然看见了几个字。

    这卷卷宗并没有完全打开，边沿有些外翻，因此能看到一列字，惟以资产为宗。

    只要这么几个字，对陈平而言就像是一道惊雷，资产为宗。

    皇帝果然要改税了————

    当年的列国其实对赋税并没有多么看重，因国家的大部分田地都是王公贵戚与士大夫的。

    因此赋税的多寡于国家而言，多数只看一个国家最顶层的利益团体如何盘剥，甚至有贵戚田产过万顷的离谱之事。

    用秦人的话而言，便是富者田连阡陌，贫者无立锥之地。

    而后，列国为了让国家强大纷纷开始了变法，但列国变法却没有断其根本。

    而如今秦一统了天下，并且开始要重新改制赋税了。

    这件事皇帝提了数次，这该是最接近的一次，皇帝在位十二年，改税之事就提了十二年。

    当年皇帝几次下令彻查田亩都是为了改税吗？

    这让陈平有些后知后觉，国家建设，皇帝每年的各种新政，都是为了这一次改税？

    抱著两卷卷宗的陈平离开了丞相府，来到了御史府。

    御史府内，右相已很久没有来这里了，就连廷尉冯劫也屡屡告假。

    娄敬低声道：「陈平，我觉得这个御史府早晚会给你的。」

    陈平道：「我以后要位列九卿的，这御史府还是你娄敬守著。」

    「你！」娄敬刚想骂出口，又觉得要是御史府真的交给自己执掌，倒也不是一件坏事。

    见陈平回来之后脸色一直不太好看，娄敬询问道：「怎了？」

    陈平道：「最近要有大事了。」

    「什么大事？」

    陈平打开手中的卷宗，询问道：「西域的御史都安排好了。」

    娄敬回道：「有六个，都是年轻人，朝会之后就会前往西域。」

    陈平颔首没再多言。

    二月中旬这天，关中田地里随处可见在劳作的农户，而今天的咸阳城是十分热闹的，往来行人与商旅众多。

    也就在这天，时隔多年，皇帝终于又颁布了新政。

    今年的新政只有两个字改税，往后赋税只按户与田来征收赋税，每年十月前纳毕。

    并严格禁止税外征敛，若有税外征敛者，可上告御史乃至咸阳，不再增收杂税，原本赋税改征三十税一。

    这道政令一出，咸阳城内轩然。

    其实秦廷还是很谨慎的，这一次只改了征收的方式，减少了一定的赋税数目，而所有的田亩依旧是皇帝所有，田地不能作私产。

    而秦依旧是原始的农业社会，因此这里的赋税依旧是粮食为本。

    这大秦谁家的田地最多，那就是皇帝的外戚，王翦老将军过世了，王家的家产还在，整个频阳县的田地几乎都是王家的。

    这场朝会一直到了傍晚时分才结束，当公子衡再一次回到频阳已经是深夜。

    他走入家中，抱起了自己的儿子小公子民。

    有内侍上前道：「公子，外面有人来寻。」

    公子衡只好放下孩子，便与这个内侍走到府外，他见到了几个老农，这些老农的目光都看著自己，还有一个县令。

    频阳县的县令是个年轻人，是近来考上县令的。

    不过，按照当初王翦大将军的遗愿，公子衡继承了王翦大将军所有家产，自然是好事。

    这一次改税之后，这天下的农户该是高兴的。

    公子衡明白父皇这么做的原因，因这些年裁撤兵马，实则军中的负担没有爷爷在位时期这么重了，并且如今还有了西域。

    虽说如今关中人口已有百万，也就是五十万户有余。

    而关中以外的各地人口还在恢复中，尤其是东巡之后，父皇见到了洞庭郡以及湘南各地的萧条，为了增加人口，也必须有这一次的改税。  

    赋税惟以资产为宗，其意便是田亩过多者，上缴更多的赋税。

    就譬如丞相李斯，他家要交的赋税是上千户人家加起来的总和还要更多。

    再看眼前，公子衡看著一个个老农行礼道：「诸位乡亲。」

    天色昏暗，还能看到乡亲的脸。

    为首的老者道：「当年秦王将田都给了大将军，大将军常说他一家几口人，吃不了多少粮食，给了我们耕种，但赋税一直都是大将军在出。」

    公子衡回头看了看正坐在木马上的儿子民，再看眼前众人道：「我将田地还给你们。」

    「不不不————」这些老农连连摆手，甚至有人当即行礼了，「我们来此叨扰，是想与公子说，往后公子的赋税我们交，如此公子也不用背此负担。」

    公子衡笑著点了点头，他没有多言而是走入了家中。

    老农们这才纷纷离开。

    「他们为何不要分田？」

    听到妻子的话，衡低声道：「我不能与他们这么说，我只有接受他们的请求，他们才会心安离开，毕竟当年老太公很关照他们。」

    翌日，一道文书送入了频阳，御史府公子衡有命，频阳县令分田予各户，只留下以前的王家的频阳之田，当年的军功之田都还给了这里的乡民。

    衡还在御史府中看著右相交代的文书，这件事是得到母亲首肯的，现如今王家的家主实际意义是自己的母亲，至于那位远在琅琊县的舅舅王离，基本不问家事。

    以及自己的外公，整日与张苍，陈平等人厮混，更不会过问家事了。

    娄敬低声道：「原以为公子将田地分出去之后，咸阳的权贵会效仿公子。」

    陈平道：「老丞相家里还是原样，如今改税了你可知丞相家要交多少赋税？」

    原本就有些好打听的娄敬顿时被引起好奇心，询问道：「多少？」

    陈平道：「一年收成的六成五。」

    闻言，娄敬倒吸一口凉气，他想都不敢想，老丞相家恐怕要饿死人了。

    皇帝免去了口赋，但依旧保留了关市税，以及沉重的专营税也就是盐税。

    这道政令正在往中原各地传著，公子衡觉得入秋之后就能看到成效了。

    处置完右相交代的事，公子衡离开了御史府，就去了右相的府邸。

    改税的政令一出之后，扶苏就带著张苍来到了骗山。

    赢政看著这个已有了不少白发的儿子，他道：「你的两个儿子都希望你能够将国事放一放，多散散心，哪怕是再去一趟东巡，也可。」

    扶苏行礼道：「儿臣明白，待国事忙完，就歇息。」

    张苍躬身站在一旁，就连呼吸都是小心翼翼的，重新来到始皇帝与丞相的面前，一种久违的压迫感再一次从心底升起。

    赢政道：「西域兵马可回来了？」

    扶苏道：「在路上了。」

    李斯喝下一口水，「张苍，这些年也苦了你了。」

    「在下不敢言苦。」张苍弯著腰，拱手依旧谦卑。

    赢政的目光落在张苍身上，询问道：「现在的税法，是张苍算出来的？」

    扶苏回道：「正是。」

    张苍刚想开口，但闻言只是张开口，话还没出来就咽了下去。

    扶苏向父皇与老师解释著税法，如今的大秦多数都还是以物易物的局面，因此货币依旧没有大规模的使用，钱货交易也就在关中看起来繁华一些，因商人依旧要承受重税，是寻常人家的两倍。

    为了避免货币的适应较差的局面，避免出现钱重物轻，导致农民破产，也就是粮食大规模贬值的现象。

    朝中会定期大规模收粮，以合理的价钱买粮，控制粮食价格。

    这个国家还是很需要粮食的，至于货币，扶苏并不缺，咸阳宫的财富多到几代人都用不完。

    因此，如今收赋税的方式依旧与以前一样，除了数量不同，该收粮食还是粮食。

    春季的骊山很漂亮，阳光洒在这个刚从寒冬中复苏生机的山林中，风吹过时，还能闻到花草香章邯在山下的大营，等著皇帝下山。

    此来，皇帝带著张苍，就是来给两位老人家解释新的税法。

    章邯往前走了两步，望著农忙时节的人们，忽又觉得他们有笑有愁。

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